Решение суда о высылке изменено, срок запрета на въезд в Республику Беларусь уменьшен с десяти лет до одного года.
Фабула дела.
Постановлением РОВД от 2019 о высылке в добровольном порядке из Республики Беларусь К. обязали выехать из Республики Беларусь в срок до 2019 с запретом въезда в Республику Беларусь сроком на 10 лет.
С вынесенным постановлением К. не согласился и обжаловал его в УВД облисполкома, которым 2019 в удовлетворении жалобы отказано.
К. просил об отмене постановления о его высылке, как необоснованного и не соответствующего требованиямп.10Положения о порядке осуществления высылки иностранных граждан и лиц без гражданства из Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.02.2006 N146 при вынесении постановления не учтены факты, характеризующие его.
Решением районного суда от 2019, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда от 2019, в удовлетворении жалобы К. отказано.
К. обратился к адвокату, вследствие чего была подготовлена жалоба со следующей аргументацией.
Доводы жалобы
Согласно ч.1ст.65 Закона Республики Беларусь "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" (далее- Закон) иностранец может быть выслан из Республики Беларусь в числе прочего в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц, а также после освобождения из арестного дома или исправительного учреждения, если он не может быть подвергнут депортации.
В силу ч.3ст.70Закона высланному иностранцу въезд в Республику Беларусь может быть запрещен на срок от шести месяцев до десяти лет.
В соответствии с ч.3п.22 Положения о высылке срок запрета въезда в Республику Беларусь определяется компетентным органом, принявшим решение о высылке, исходя из обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о высылке, и иных обстоятельств, характеризующих личность иностранца, а также связанных с его пребыванием в Республике Беларусь.
По смыслу ч.1ст.30Закона пребывание иностранца в Республике Беларусь, противоречащее интересам общественного порядка, не во всяком случае должно влечь его высылку.
Судебные постановления мотивированы тем, что совершенные К. правонарушения представляют угрозу здоровью участников дорожного движения и общественному порядку в целом.
Из материалов дела усматривается, что К., являясь гражданином Российской Федерации, длительное время проживает на территории Республики Беларусь, имеет вид на жительство сроком до 2022 года. В 2018 году вступил в брак с гражданкой Республики Беларусь.
В период своего пребывания в Республике Беларусь К. пять раз привлекался к административной ответственности: 1- в 2010 году и 4 раза в 2019 году.
В то же время степень общественной опасности совершенных правонарушений, его последующее поведение, обстоятельства, характеризующие личность иностранца, не были учтены РОВД района при определении срока запрета во въезде в Республику Беларусь.
Так, во всех случаях К. уплатил наложенные на него штрафы, не пытаясь избежать ответственности за совершенные правонарушения.
Соглашаясь с вынесенным постановлением о высылке К. на 10 лет, суд не дал надлежащей оценки тому факту, что постановлением РОВД К. установлен максимально возможный срок на запрет во въезде в Республику Беларусь без учета данных, характеризующих личность и тяжесть совершенных им правонарушений.
Доводы представителя РОВД.
В процессе рассмотрения гражданского дела судом первой инстанции представитель РОВД обосновывала установление максимального срока на запрет во въезде в Республику Беларусь, ссылаясь на устное указание Министра внутренних дел Республики Беларусь о необходимости установления максимального срока запрета на въезд в Республику Беларусь иностранным гражданам, допустившим правонарушения, что не является должным аргументом при определении срока запрета.
Также судом не учтено, что К. трудоустроен в филиале ОАО, за период работы зарекомендовал себя с положительной стороны, нареканий к его работе не имелось.
Согласност.100Кодекса Республики Беларусь о браке и семье дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей.
Из материалов дела усматривается, что помимо супруги К. в Беларуси постоянно проживают его родители пенсионного возраста. В Российской Федерации близких родственников К. не имеет, имущество отсутствует, равно как нет жилых помещений, принадлежащих ему на праве, в которых он мог бы проживать.
Указанные обстоятельства судом не были учтены при рассмотрении дела.
Результат
Определение суда по делу по жалобе К на постановление РОВД о высылке из Республики Беларусь, было отменено, дело было направлено в суд апелляционной инстанции.
При новом апелляционном рассмотрении постановление о высылке было изменено. Не смотря на то, что К. был выслан с территории Республики Беларусь, ему был снижен срок запрета на въезд в Республику Беларусь с 10 лет до 1 года.
По вопросам получения консультации по вопросам депортации и высылки можно обратиться по номеру телефона +375-29-116-07-66 Адвокат Степанова Анастасия Витальевна